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央行報告:穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度精準導向
更新時間:2020-08-08
《報告》指出,中國人民銀行堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署,穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度,根據疫情防控和復工復產的階段性特點,靈活把握調控的力度、節(jié)奏和重點,堅持以總量政策適度、融資成本明顯下降、支持實體經濟三大確定性應對高度不確定的形勢,支持經濟增長向潛在增速回歸,為做好“六穩(wěn)”“六保”工作營造了適宜的貨幣金融環(huán)境。
具體來看,一是保持流動性合理充裕。靈活運用降準、中期借貸便利、公開市場操作、再貸款、再貼現等工具,引導市場利率圍繞政策利率平穩(wěn)運行,穩(wěn)定了市場預期。二是繼續(xù)釋放改革紅利,降低社會綜合融資成本。引導中期借貸便利和公開市場操作中標利率下行30個基點,帶動貸款市場報價利率(LPR)下降。穩(wěn)步推進存量浮動利率貸款定價基準轉換,推動降低存量貸款利息支出。三是完善結構性貨幣政策工具體系,精準滴灌。3000億元專項再貸款和5000億元再貸款、再貼現政策已基本執(zhí)行完畢,1萬億元再貸款、再貼現政策有序銜接。創(chuàng)新兩項直達實體經濟的政策工具,加大對普惠小微企業(yè)的支持力度,支持經濟恢復發(fā)展。四是以我為主,兼顧對外均衡。人民幣匯率總體穩(wěn)定,雙向浮動彈性增強。五是牢牢守住不發(fā)生系統性金融風險的底線,貫徹市場化、法治化原則,穩(wěn)妥推進金融風險處置,加大不良貸款核銷處置力度。
“總體來看,穩(wěn)健的貨幣政策成效顯著,傳導效率進一步提升,體現了前瞻性、精準性、主動性和有效性,金融支持實體經濟力度明顯增強?!薄秷蟾妗分赋?,6月末,廣義貨幣供應量(M2)同比增長11.1%,社會融資規(guī)模存量同比增長12.8%,增速均明顯高于2019年。6月份,企業(yè)貸款加權平均利率為4.64%,較上年12月份下降0.48個百分點。貨幣信貸結構進一步優(yōu)化,6月末,普惠小微貸款同比增長26.5%,制造業(yè)中長期貸款同比增長24.7%。人民幣匯率雙向浮動,市場預期平穩(wěn)。6月末,中國外匯交易中心(CFETS)人民幣匯率指數報92.05,較上年末升值0.72%。
對于下一步工作,《報告》提到,長期看,我國經濟穩(wěn)中向好、長期向好、高質量發(fā)展的基本面沒有改變。但也要看到,世界經濟陷入衰退,不穩(wěn)定性不確定性較大。我國經濟運行中還存在一些結構性、體制性、周期性問題,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,對此要客觀認識、理性看待,堅定信心、保持定力,繼續(xù)抓實經濟社會發(fā)展各項工作。下一階段,中國人民銀行將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿眨_保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會。穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度、精準導向,保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模合理增長,完善跨周期設計和調節(jié),處理好穩(wěn)增長、保就業(yè)、調結構、防風險、控通脹的關系,實現穩(wěn)增長和防風險長期均衡。要增強針對性和時效性,根據疫情防控和經濟金融形勢把握貨幣政策操作的力度、節(jié)奏和重點,堅持把支持實體經濟恢復與可持續(xù)發(fā)展放到更加突出的位置,綜合運用并創(chuàng)新多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,疏通貨幣政策傳導機制,有效發(fā)揮結構性貨幣政策工具的精準滴灌作用,提高政策的“直達性”,支持實體經濟特別是中小微企業(yè)渡過難關、平穩(wěn)發(fā)展。多渠道做好預期引導工作,保持物價水平基本穩(wěn)定。推動貸款市場報價利率改革,有序推進存量浮動利率貸款定價基準轉換,推動綜合融資成本明顯下降,為經濟發(fā)展和穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)提供有利條件。支持銀行特別是中小銀行多渠道補充資本和完善治理,加大不良貸款處置力度,提升銀行服務實體經濟和防范化解金融風險的能力。深化金融供給側結構性改革,推動金融、科技和產業(yè)形成良性循環(huán)和三角互動,協調好本外幣政策,處理好內外經濟平衡,加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
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